12月24日,中国黄河文化经济发展研究会几位领导一起召开了会长办公会。会上总结了协会2015年的工作,并讨论研究了2016年以及以后几年的工作方向和内容。
一、 围绕“一带一路”这一国家战略方针,与沿黄河流域各省文化经济协会,结合各省特点,在经济、文化、旅游等方面做一些具体的事情。
“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台。“一带一路”战略是目前中国最高的国家级顶层战略。
国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出:发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用,深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作,形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心,打造丝绸之路经济带核心区。利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势,加快推进中国(上海)自由贸易试验区建设,支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。
二、 结合国家“十三五规划”做些具体实事。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,简称“十三五”规划(2016-2020年),规划纲要根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图,是各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。 以下是“十三五”值得重点关注的领域
1、农业:农业现代化;农业开发、农机及农产品生产加工项目,农村一二三产业融合项目;农机工业领域,行业公共平台建设工程、关键共性技术突破工程、高端农业装备发展工程、现代制造技术工程。
2、制造业2025:新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、店里装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等十大领域。
3、基建项目:国内基建重点项目:地下管廊建社和停车场建设;棚户区改造;国际基建重点项目:高铁和核能走出去;建筑节能项目。
4、能源资源开发利用:清洁、可再生能源(水电,风电,太阳能)开发,能源资源加工转化。煤炭开采,油气开采,黑色有色金属冶炼。
5、战略性新兴产业:新一代信息技术、装备制造,生物医药、节能环保科技及产业、新能源及新材料开发;光伏产业:促进产业升级、加大行业补助。
6、传统产业升级改造:机械制造、食品加工、纺织服装、化工。(2015年《政府工作报告》中提出互联网+对传统产业的改造)
7、电子商务和服务业扩大开放:跨境电商,建筑施工,旅游,物流。(2015年4月商务部办公厅关于印发《2015年电子商务工作要点》;习近平主席访美期间与美国达成关于旅游和服务贸易扩大的协议。)
8、金融服务业:鼓励、支持银行、商业性股权投资基金、融资租赁机构“走出去”(2015年央行、工信部、公安部、财政部等十部委今日联合印发《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》)医疗卫生:医疗信息化、高性能医疗器械、中医生物医药(《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》)
9、海洋经济:包括海水养殖、远洋渔业、海水淡化,海洋生物制药,海洋工程技术,海上旅游等。(《中国海洋经济产业发展现状及十三五规划研究报告2015-2020年》)
10、养老服务:养老服务社会保险,标准化养老服务;社区养老、居家养老;养老服务信息化建设;养老医疗器械等。(民政部部长李立国指出,民政部正在做编制十三五养老服务规划的前期工作,其目标是要达到每千名老年人拥有养老床位数35到40张,日间照料服务设施要覆盖所有的城市社区和50%以上的农村。)
11、职业教育:虽然我国教育事业取得了不小的成就,但教育人口的总体素质还不能满足全面建设小康社会的要求,目前我国高等教育的普及率不断提高,但高等教育培养的人才与当前国内产业结构不太匹配,人才结构性短缺和结构性过剩同时并存。“十三五”时期,职业教育将得到大力发展,职业教育法的相关内容也将进一步得到完善。 我会将按照十三五规划,积极推动理事单位在以上相关领域的发展。 三、 继续推进“养老工程”工作。
“养老工程”一直是我会长期积极推进的一项重要工作,我国人口老龄化加快,老年人口攀升迅速,但是养老保障方式单一,养老场所建设滞后等问题日趋严重。这已引起国家最高决策层的高度重视,习主席强调,要推动养老事业多元化、多样化发展,让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。要求养老服务机构加强管理,增强安全意识,提高服务质量,让每一位老人都能生活得安心、静心、舒心。民政部“爱晚工程”于2008年成立,原全国人大副委员长、我会名誉会长周铁农是爱晚工程领导小组组长,总顾问项怀诚以及会长何光暐是爱晚工程领导小组副组长。几位领导对我会在推动黄河流域养老问题上给予了高度重视和期望。我会将带领沿黄河各分会积极推动黄河流域养老事业的发展。
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