黄河经济带启航：济南、郑州、西安、兰州、菏泽、洛阳迎来机遇

近日《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》发布，标志着黄河经济带从概念走向现实，我认为这是中国未来最重要的区域发展战略：

1、规模大：它覆盖黄河流域的山东、河南、陕西、山西、甘肃、内蒙古、青海、宁夏、四川等九省区，面积达130万平方公里，共计1.6亿人口，从规模看仅次于长江流域。

2、南北平衡：近年来中国东西发展失衡逐渐让位于南北失衡，而且有愈演愈烈之势，2000年GDP排名前10的省市中北方占4席，而2020年北方仅剩山东、河南两省，2000年排名前20位的北方城市有7座，到2021上半年仅剩3座，南北失衡速度远快于东西失衡。黄河经济带如果成功，将能遏制南北失衡趋势，实现更均衡发展。

3、气候变化：黄河流域生态面临重构。近年来的气象数据表明，黄河流域的降雨越来越多，已经逼近长江流域，人类可能正迎来一个新的地球气候周期，暖湿气候将越来越明显，所以黄河流域的基建和经济必须为这种变化而进行调整。

因此，黄河经济带的提出，不仅具有现实意义，更具有战略眼光，应得到高度重视，全力执行！

黄河经济带应如何推进？我认为大方向主要有以下几点：

一、基建改造

规划纲要重点突出了“生态”一词，因为“生态”决定黄河经济带的成败！上文提到了黄河流域正经历气候剧变，降雨越来越多，而目前黄河流域的基础设施是基于降雨较少的北温带气候，根本无法应对大范围、高强度降雨，洪涝灾害频繁发生。今年河南、陕西、山西、山东都遭遇了百年一遇的特大洪涝灾害，损失之巨大超乎想象！就在昨天，山西、陕西和山东已经启动了洪涝灾害国家Ⅳ级救灾应急响应，浊浪滔天，情势非常危急！

黄河流域必须尽快适应新的气候，面向暖湿气候对基础设施进行大改造：以年降雨1200毫米为标准，开挖河道、湖泊、入海通道，打造互联互通的北方水网；规划建设北方内河航运系统，作为北方第二张交通物流网；城市建设市内河道系统、水源涵养系统，有条件的城市在城市周边建设大蓄水量的人工河湖；建设农田水利设施，确保降雨可以及时、迅速排出，有条件的地区将旱地改成水田，推广水稻种植，建设鱼塘，开展淡水鱼养殖，加大植树造林，提高森林覆盖率。

降雨增多，南北分界线北移，短期内或许会造成灾害损失，但从长期看，将大大增强黄河流域的农业价值和交通运力，对经济是有利的。

二、城市、城市群和经济带

高密度的城市形成了城市群，高密度的城市群构成了经济带，这是量变到质变的过程。黄河经济带目前仍然只是“纸面经济带”，在现实中并未成型，因为沿途城市的密度，城市群的密度，都不达标。黄河经济带要想象长江经济带那样强大，就必须实现由点到面的城市崛起，有些关键城市应重点强化！

黄河经济带要想真正成型需要三大都市和五个副中心城市的崛起：

1、济南都市圈：黄河经济带下游核心，要发挥类似长江经济带龙头上海的作用，这需要济南在未来十年实力至少翻两倍，济南周边150公里范围内要形成一个工商业和科技高度发达的国家级都市区，GDP达到2.5万亿以上，进入全国十大城市之列。当然这个目标非常艰巨，需要济南跨越式发展！

2、郑州都市圈：黄河经济带中游核心，要发挥类似长江经济带武汉的作用，这需要郑州综合实力提升至少一倍，尤其是高等教育、先进制造、科技创新、文化娱乐实力要大幅增长，任务之艰巨不比济南低！

3、西安都市圈：黄河经济带上游核心，要发挥类似长江经济带重庆的作用，西安比重庆弱的地方主要是制造业，西安制造业规模未来十年要增长300%以上。

4、菏泽：山东城市群和中原城市群的节点城市，菏泽不崛起，两大城市群就衔接不起来，黄河经济带的中游和下游就是孤立的两个存在，建议将菏泽的发展优先级提升到山东第三，以二线中心城市的标准进行建设。

5、开封：与菏泽的作用相似，节点性城市，北方水网建成后，可以作为河南航运中心，商贸物流中心。

6、洛阳：洛阳崛起不仅具有经济意义，更有文化价值，作为黄河文明的重要起源城市，洛阳在文化上具有无可替代的地位；从地理区位看，洛阳是黄河经济带的中心城市，中原城市群与关中城市群的节点城市；洛阳要想发挥应有价值，综合实力应跻身二线强甚至新一线，如果可能的话，设立洛阳直辖市是最好选择。

7、运城：山西虽然也属于黄河流域，但黄河经济带的核心是西安-郑州-济南一线，北线的内蒙、宁夏、山西即使想参与也有心无力，而位于晋南的运城就具有非常高的战略价值，山西应将其作为黄河经济带的核心城市进行建设。

8、渭南：关中城市群僻居一隅，发展空间有限，只有积极对接黄河经济带大战略才是崛起之路；渭南位于西安之东，是联络中原城市群和山西汾河平原的重要节点，应作为陕西副中心城市进行建设。

三、合作精神

黄河流域发展的最大障碍是心不齐，没有合作精神。如河南和山东虽然是邻居，口口声声鲁豫一家亲，但两省经济联系并不紧密，远不如长三角的江浙皖，鲁南高铁（菏泽-兰考段）和郑济高铁（濮阳-聊城段）的建设一再拖延，至今都没通车，这种相处的态度何谈黄河经济带？其他如晋豫陕甘等省也大多如此。黄河经济带建设的第一堂课应该是学习长三角的合作精神，摒弃私心，为了整体利益谋求共赢。

四、交通网络

经济发展，交通先行，铁路、公路、河道是形成经济带的重要支撑。目前黄河流域成气候的横向铁路只有一条陇海线，远不能满足未来经济带交通需求。目前黄河流域亟需完成三条主干道，一是沿着黄河的黄河高铁，二是日照港出海大通道，三是青岛港出海大通道。有了这三条横向大动脉，黄河经济带才有了交通基础。

未来还可以建设北方内河航运网络，重点建设两条人工运河，一条沿古黄河河道，一条是隋唐大运河，既可以通航，还可以排涝抗旱。

五、文化合作

中国传统文化正全面复兴，汉服、歌舞、绘画、建筑、美食、器物等在网络上和现实中热火朝天，这是非常大的发展机遇，未来甚至可能成长成万亿级大产业，黄河流域9省区应携手参与这场文化复兴运动，强强联合，不仅实现文化复兴，更实现中原地区的经济复兴。建议9省区成立“华夏文化联盟”，每年在黄帝诞辰日前后举办“中国传统文化周”活动，把声势做起来，再逐步推进产业化。

总之，黄河经济带是北方崛起的重要机会，相关省市应该把握住。